7万亿！低空经济”开抢”：一场关于”谁能飞、怎么飞、飞哪里”的万亿博弈

当国家发改委一纸官宣把低空基建纳入7万亿新基建大盘，所有人都明白：这不再是”要不要飞”的讨论，而是”谁能飞、怎么飞、飞哪里”的规则争夺战。

📌 一句话读懂这件事

2026年5月22日，国家发改委宣布：低空基础设施正式纳入7万亿新基建，央国企须开放高价值应用场景，能源、交通、算力等核心资源向民企敞开。

同一天，国务院国资委已召开央企低空经济专题推进会。两道政策前后脚落地——一堵由旧有空域体制和封闭运营构成的”高墙”，正在从上而下被拆除。

央企算基建账，地方算产业账，民企算每单能不能赚钱。大家在同一张牌桌上，但打的不是同一副牌。

央企	动作	规模
国家电网	220kV及以上线路巡检全覆盖	配置无人机约3万架，已向民企开放
南方电网	广东全域开放500kV/220kV巡检	民企可直接投标承接
中国铁塔	5G-A低空智联网试点	广深已落地，珠三角2026年底将达300个起降点
国家电网/南方电网	开放七大场景	电力巡检、油气巡查、应急救援、农林作业、物流配送、城市治理、低空文旅

央企的定位很清楚：“我们建的是水电煤气一样的基础设施，不是跟民企抢生意。” 基建成本降低90%，民企接入即可运营。

场景	落地情况
港口物流	广州港/深圳港/珠海港全部开放，已开通”港区—保税区”无人机专线
医疗急救	广东省人民医院、中山三院开通”医院—社区”急救配送航线
城市空域	深珠广佛四市常态化开放，获批12条跨市低空公共航路，审批周期从6个月→2个月
农林植保	2025年作业面积63万亩，2026年全面向民企开放

以前商业飞行要”一事一议”去求审批，现在低空被当作可以运营的资产来投资建设——商业规则被根本性改写。

“空域决定你能不能飞起来，飞不起来，后面全是零。” ——某能源央企低空业务负责人

某民营无人机物流企业（已运营5年，飞行超12万架次，安全零事故）：

老板的判断：“城市空中交通是5年以后的事，现在进去就是烧钱。真正能稳定盈利的只有偏远物流、电力巡检、固定路线文旅。”

他的生存策略：抱紧国资、做轻资产、快速试点、用数据换资源。